Emisyon Azaltımlarının Raporlanması ISO 14064-2

» ISO GHG Ailesinde Kapsam ve Konum

• ISO 14064-2, GHG emisyon azaltımları ve uzaklaştırma artışlarının nicelleştirilmesi, izlenmesi ve raporlanması için proje düzeyinde ilkeleri, gereklilikleri ve rehberliği belirtir.

• GHG emisyon azaltımları veya uzaklaştırma artışları sağlamayı amaçlayan faaliyetlere uygulanır; bunlara şunlar dahildir:

  • enerji verimliliği ve yakıt değişimi projeleri,

  • yenilenebilir enerji projeleri,

  • arazi kullanımı, arazi kullanım değişikliği ve ormancılık (LULUCF) projeleri,

  • tanımlanmış bir baz çizgiyi değiştiren diğer azaltım faaliyetleri.

• Doküman GHG programı açısından tarafsızdır. Bir proje düzenleyici veya gönüllü bir GHG programına (ör. dengeleme planı) katılıyorsa, programın gereklilikleri ISO 14064-2’ye ek olarak uygulanır.

ISO 14060 ailesi içinde:

• ISO 14064-1, kuruluş düzeyi GHG envanterlerini kapsar.

• ISO 14064-2, proje düzeyi emisyon azaltımlarını/uzaklaştırma artışlarını kapsar.

• ISO 14064-3, GHG beyanlarının doğrulanmasını/geçerlenmesini kapsar.

• ISO 14065, 14066 ve 14067 ile ISO/TR 14069, kuruluşlar, yetkinlik ve ürün ayak izleri için ilgili gereklilikleri ve rehberliği sağlar.

ISO 14064-2, karbon piyasalarında, azaltım programlarında ve proje düzeyi ESG beyanlarında kullanılan proje temelli GHG muhasebesi için merkezi referanstır.

» Temel Terimler ve Kavramlar

ISO 14064-2, proje temelli GHG muhasebesini yapılandıran terminolojiyi tanımlar:

GHG ve karbon muhasebesi temelleri

• Sera gazı (GHG) – kızılötesi radyasyonu soğuran ve yayan atmosferik gaz (doğal veya insan kaynaklı) (ör. CO₂, CH₄, N₂O, HFC’ler, PFC’ler, SF₆).

• GHG kaynağı / yutağı / rezervuarı (SSR) – GHG’leri salan, uzaklaştıran veya depolayan süreçler ya da bileşenler.

• GHG emisyonu / GHG uzaklaştırma – atmosfere salım veya atmosferden çekim.

• GHG emisyon azaltımı – baz senaryo ile proje arasındaki emisyonlarda nicelleştirilmiş azalma.

• GHG uzaklaştırma artışı – baz senaryo ile proje arasındaki uzaklaştırmalarda nicelleştirilmiş artış.

• GHG emisyon faktörü / uzaklaştırma faktörü – faaliyet verilerini emisyonlara veya uzaklaştırmalara bağlayan katsayılar.

• Küresel ısınma potansiyeli (GWP) / CO₂e – farklı gazları ortak bir metriğe dönüştürmek için kullanılan faktörler ve birimler.

Projeye özgü kavramlar

• GHG projesi – bir GHG baz çizgisinin koşullarını değiştiren ve emisyon azaltımları veya uzaklaştırma artışları oluşturan faaliyet veya faaliyetler.

• GHG baz çizgisi – projenin yokluğunda gerçekleşmiş olacak emisyonlar/uzaklaştırmalar için nicel referans; karşılaştırma için temel sağlar.

• Baz senaryo – projeden bağımsız, gerçekleşmesi en olası koşulları en iyi temsil eden varsayımsal referans durum.

• İzleme – GHG verilerinin sürekli veya periyodik değerlendirilmesi.

• Belirsizlik – nicelleştirilmiş bir miktarın etrafındaki olası değerlerin dağılımını tanımlayan parametre.

Proje çevresindeki SSR’ler

Standart “proje sınırı” terimini kullanmaz. Bunun yerine ilgili SSR’leri şöyle sınıflandırır:

• Kontrol edilen GHG SSR’leri – işletimi proje sahibinin yönlendirmesi ve etkisi altında olan kaynaklar, yutaklar ve rezervuarlar (genellikle proje sahasında).

• İlişkili GHG SSR’leri – projeye giren, projeden çıkan veya proje içinde olan madde ya da enerji akışları bulunan SSR’ler (çoğunlukla yukarı akış veya aşağı akış).

• Etkilenen GHG SSR’leri – piyasa veya fiziksel yer değiştirme etkileri yoluyla projeden etkilenen SSR’ler (çoğunlukla “leakage” olarak adlandırılır).

Taraflar ve programlar

• Proje sahibi – GHG projesi üzerinde genel kontrol ve sorumluluğa sahip kişi veya kuruluş.

• Hedeflenen kullanıcı – karar almak için proje GHG bilgilerine dayanarak hareket eden kişi veya kuruluş (ör. program yöneticileri, düzenleyiciler, yatırımcılar).

• GHG programı – GHG emisyonlarının, uzaklaştırmalarının, azaltımlarının ve artışlarının kaydı, muhasebeleştirilmesi veya tanınmasıyla ilgilenen gönüllü ya da zorunlu sistem (ör. dengeleme veya kredilendirme planları).

Doğrulama, geçerleme, güvence düzeyi ve ilgili terimler ISO 14064-3’ü ve genel ISO sözlüğünü izler.

» İlkeler

ISO 14064-2, aşağıdaki ilkelerin tüm GHG proje faaliyetlerine ve bilgilerine uygulanmasını gerektirir:

• İlgililik – hedeflenen kullanıcıların ihtiyaçlarına uygun SSR’leri, verileri ve yöntemleri seçmek.

• Bütünlük – ilgili tüm GHG emisyonlarını ve uzaklaştırmalarını ve ilgili tüm destekleyici bilgileri dahil etmek.

• Tutarlılık – zaman içinde ve proje ile baz çizgi arasında anlamlı karşılaştırmalara olanak vermek.

• Doğruluk – önyargıyı ve belirsizliği uygulanabilir olduğu ölçüde azaltmak.

• Şeffaflık – izlenebilirlik ve doğrulama için yeterli dokümantasyonla açık, net ve tutarlı şekilde raporlamak.

• İhtiyatlılık – GHG emisyon azaltımları veya uzaklaştırma artışlarının aşırı tahmin edilmemesini sağlayacak ihtiyatlı varsayımlar, değerler ve prosedürler kullanmak.

Bu ilkeler, proje düzeyi GHG sonuçlarının güvenilirliğini ve “doğru ve dürüst” temsilini destekler.

» GHG Projelerine ve Proje Döngüsüne Giriş

Standart, iki ana aşamadan oluşan tipik bir GHG proje döngüsünü açıklar: planlama ve uygulama.

Planlama aşaması

Planlama aşamasında proje sahibi:

• proje hedeflerini belirler, proje tasarımını geliştirir ve paydaşlar ile program kurallarıyla uyumu değerlendirir;

• proje SSP’lerini, baz çizgiyi ve hesaplama yaklaşımlarını tanımlar;

• aşağıdakileri kapsayan bir GHG proje planı hazırlar:

  • proje tanımı ve hedefleri, baz senaryo, izleme planı ve raporlama.

Program kuralları, kayıt, geçerleme ve raporun kamuya açık hale getirilmesini gerektirebilir.

Uygulama aşaması

Uygulama aşamasında proje sahibi:

• izleme planına göre verileri toplar ve yönetir;

• etkileri nicelleştirir ve emisyon azaltımları veya uzaklaştırma artışlarını belirler;

• sonuçları raporlar ve doğrulama/geçerleme talep edebilir.

Standarttaki Şekil 2 ve Şekil 3, planlama ve uygulama gerekliliklerini eksiksiz bir GHG proje döngüsüyle ilişkilendirir.

» GHG Projeleri için Temel Gereklilikler

Genel gereklilikler

Proje sahibi şunları yapmalıdır:

• proje döngüsünün tüm aşamaları için ilgili kriterleri ve prosedürleri belirlemek ve uygulamak;

• düzenleyici veya gönüllü bir GHG programından yerleşik kriterleri ve prosedürleri (varsa) kullanmak;

• proje sahipliğini ve sorumlulukları tanımlamak (roller, yetkiler);

• proje GHG bilgilerinin doğruluğundan ve tamlığından sorumlu olmak, ayrıca veri ve kayıtların kalite kontrolünün yapıldığından emin olmak.

Projenin tanımlanması (GHG proje planı)

Proje sahibi, aşağıdakileri içeren bir GHG proje planı hazırlamalıdır:

• proje tanımlaması: hedefler, sahiplik, yer, tasarım, teknolojiler, çalışma koşulları, başlama ve bitiş tarihleri;

• proje düzeyinde uygun GHG baz çizgisinin tanımlanması;

• ilgili SSR’lerin ve GHG kaynaklarının belirlenmesi ve değerlendirilmesi, GHG emisyonları ve uzaklaştırmaları dahil;

• baz senaryonun tanımlanması ve seçilmesi ve baz çizgi döneminin gerekçelendirilmesi;

• proje tanımı ve sınırları dahil olmak üzere projenin gözlemlenmesi için bir izleme planı;

• baz çizgi emisyonları, proje emisyonları ve uzaklaştırmalarının nicelleştirilmesi için yöntemlerin ve veri kaynaklarının seçimi;

• azaltımların/artışların süresi, kalıcılık riskleri ve olası tersine dönüşler için risk değerlendirmesi;

• belirsizlik, güvence ve muhafazakârlığı ele almak için yaklaşım, ayrıca veri kalitesi yönetim prosedürleri;

• proje döngüsü boyunca veri toplama, işleme, depolama ve raporlama; sorumluluklar, kayıt tutma ve veri yönetimi kontrolleri;

• kullanılacak raporlama formatları, doğrulama/geçerleme planları ve (varsa) program gereklilikleri.

Proje planı, projenin uygulanması sırasında güncellenebilir; değişiklikler, gerekçelendirme ve versiyon geçmişiyle birlikte belgelendirilmelidir.

İlgili SSR’lerin belirlenmesi

Proje sahibi, projenin baz çizgi ve proje senaryoları kapsamında hangi SSR’lerin ilgili olduğunu belirlemelidir. Bu, aşağıdaki SSR sınıflarını kapsar:

• kontrol edilen SSR’ler (proje sahibinin kontrolü altında);

• ilişkili SSR’ler (madde veya enerji akışlarıyla ilgili);

• etkilenen SSR’ler (piyasa veya fiziksel yer değiştirme etkileri; “leakage”).

Proje sahibi, ilgili SSR’leri belirlemek ve ilgili olarak kabul edilen veya dışlanan SSR’leri gerekçelendirmek için sistematik bir süreç uygulamalıdır (Ek A’da karar ağacı rehberliği sağlanır).

GHG baz çizgisi ve baz senaryonun belirlenmesi

Baz çizgi, projenin yokluğunda gerçekleşmesi en muhtemel emisyonları/uzaklaştırmaları temsil eder ve proje etkilerinin karşılaştırılması için referanstır. Proje sahibi, baz senaryoyu tanımlamak ve seçmek için gerekçelendirilmiş bir yöntem kullanmalıdır.

Baz senaryoyu belirlerken proje sahibi, düzenleyici gereklilikler, yaygın uygulama, mevcut ve olası teknolojiler ve sosyoekonomik koşullar dahil olmak üzere ilgili koşulları dikkate almalıdır. Baz çizgi dönemi, temsil edicilik ve veri kalitesi dikkate alınarak gerekçelendirilmelidir.

Baz çizgi, proje ile işlevsel olarak eşdeğer bir hizmet veya çıktı sağlamalıdır. Proje sahibi, baz senaryo koşullarını belgelendirmeli ve muhafazakâr varsayımlar uygulayarak azaltımların/artışların aşırı tahmin edilmemesini sağlamalıdır.

Baz SSR’leri ve izleme/tahmin için seçim

Proje sahibi, baz senaryo ve proje senaryosu kapsamında ilgili SSR’leri ve GHG kaynaklarını belirlemeli ve bunların baz, proje ve etkilenen emisyon/uzaklaştırma bileşenlerini tanımlamalıdır.

İzlenecek veya tahmin edilecek SSR’ler, projenin baz çizgiye göre etkisini anlamlı şekilde etkileyen ve nicelleştirme açısından önemli olanlar olmalıdır. Seçim, veri mevcudiyeti, doğruluk, belirsizlik ve doğrulama gerekliliklerine göre gerekçelendirilmelidir.

Emisyonların/uzaklaştırmaların ve proje performansının nicelleştirilmesi

Proje sahibi, baz çizgi ve proje senaryoları kapsamında ilgili SSR’lerden kaynaklanan emisyonları ve uzaklaştırmaları nicelleştirmelidir. Bu, uygun hesaplama yöntemlerinin seçilmesini, emisyon/uzaklaştırma faktörlerinin kullanılmasını ve faaliyet verilerinin ölçülmesini veya tahmin edilmesini içerir.

Metodolojiler, kullanılan varsayımlar, veriler ve katsayılar açıkça belgelenmelidir. Birden fazla gaz söz konusuysa, CO₂e hesaplamaları için uygun GWP değerleri kullanılmalıdır.

Proje emisyonları ve uzaklaştırmaları, baz çizgi emisyonları ve uzaklaştırmaları ile karşılaştırılır. GHG emisyon azaltımları veya uzaklaştırma artışları genellikle baz çizgi ile proje sonucu arasındaki farktır; ayrıca etkilenen SSR’lerden kaynaklanan sızıntı (leakage) etkileri dikkate alınmalıdır.

Çifte sayımı önlemek için proje sahibi, raporlanan azaltımların/artışların başka bir tarafça talep edilmediğinden emin olmalı ve aynı azaltımın birden fazla kez raporlanmasını önlemek için program kurallarına uymalıdır.

Veri kalitesi, izleme ve dokümantasyon

Proje sahibi, GHG proje bilgileri için veri kalitesi yönetim prosedürleri oluşturmalı ve uygulamalıdır. Bu, uygun ölçüm cihazlarının kalibrasyonu, veri doğrulama kontrolleri ve düzeltici faaliyetleri içerir.

İzleme planı, izlenecek parametreleri, veri toplama sıklığını, veri kaynaklarını, sorumlulukları ve kayıt tutma gerekliliklerini belirtmelidir. Proje sahibi, veri ve hesaplama kayıtlarını bir doğrulayıcının/geçerleyicinin incelemesine uygun şekilde saklamalıdır.

Dokümantasyon; metotları, varsayımları, veri kaynaklarını, hesaplamaları, belirsizlik ve ihtiyatlılık yaklaşımlarını ve proje planındaki güncellemeleri içermelidir.

Doğrulama/geçerleme ve raporlama

Proje sahibi, projenin GHG beyanlarının doğrulama ve/veya geçerlemesine tabi tutulmasına karar verebilir. Doğrulama/geçerleme faaliyetleri ISO 14064-3’e uygun olmalıdır. Program gereklilikleri, doğrulama sıklığını ve raporlama formatını belirleyebilir.

Proje raporu, proje tanımı, baz senaryo, ilgili SSR’ler, nicelleştirme yöntemleri, izleme sonuçları, hesaplanan emisyon azaltımları/uzaklaştırma artışları, belirsizlik ve kalite yönetimi yaklaşımları ve doğrulama/geçerleme bulgularını içermelidir.

Raporlama, şeffaflık ilkesine uygun olmalı ve hedeflenen kullanıcının bilgileri anlamasını, izlenebilirliği ve doğrulama/geçerleme yapılmasını desteklemelidir.

ISO 14064-2, projelere ilişkin GHG beyanlarının tutarlı ve güvenilir bir şekilde nicelleştirilmesi, izlenmesi ve raporlanması için sağlam bir çerçeve sağlar.

» Ek A – ISO 14064-2’nin Kullanımına İlişkin Rehberlik

• Ek A bağlayıcı değildir; standardın nasıl uygulanacağına ilişkin açıklayıcı rehberlik sağlar.

• İlgili SSR’leri belirlemek ve sınıflandırmak için bir karar ağacı içerir (kontrol edilen, ilişkili, etkilenen).

• Baz senaryo tanımlama yaklaşımları ve ek olma (additionality) değerlendirmeleri için ipuçları sunar.

• Nicelleştirme, izleme, belirsizlik ve ihtiyatlılık uygulamaları için örnekler verir.

• Raporlama ve doğrulama/geçerleme hazırlığı için pratik kontrol listeleri içerir.

Adaptasyon bildirimi

Bu web sayfası, ISO 14064-2 standardının kapsamlı bir özetini sunmak amacıyla hazırlanmış olup, standardın tam metninin yerine geçmez. Bu özet, farkındalık ve bilgilendirme amaçlıdır. Resmî, yetkili ve güncel gereklilikler için lütfen ISO yayınına başvurun veya standardı satın almak için resmî ISO web sitesini ziyaret edin. ISO 14064-2 standardı ISO’nun telif hakkına tabidir.