Karbon Kredileri için VCS Standartları - Verra Standartları

İçindekiler

» VCS Sektörel Kapsamlar & Proje Sınıflandırma Sistemi Kılavuzu

• VCS İzleme Raporu Şablonu

• VCS Program Kılavuzu

» VCS Standardı

» Kayıt ve İhraç Süreci

» CCB Standartları

» Sürdürülebilir Kalkınma Doğrulanmış Etki Standardı

» VCS Sektörel Kapsamlar & Proje Sınıflandırma Sistemi Kılavuzu

Kılavuzun amacı ve yapısı

Bu kılavuz, VCS proje sınıflandırma sistemini tanıtır ve VCS sertifikalı projeleri aşağıdakilere göre sınıflandırmaya yönelik bir çerçeve olarak açıklar:

• sektörel kapsamlar

• proje kategorileri

• proje faaliyet türleri

Ayrıca şunları içerir:

• Sınıflandırmaların nasıl belirleneceğini açıklayan SSS,

• VCS sektörel kapsamları ile diğer çerçeveler (CDM ve PACM) arasındaki eşdeğerlikler ve

• sektörel kapsamları kategoriler ve faaliyet türleriyle eşleyen tam liste.

Sınıflandırmanın neden önemli olduğu

Belge, Verra’nın bir projenin özelliklerine göre hangi gerekliliklerin uygulanacağını belirlemek için sınıflandırma çerçevesini kullandığını açıklar. Ayrıca, sicilde projeleri ve VCUs’ları sektörel kapsam, proje kategorisi ve proje faaliyet türüne göre arama ve filtrelemeyi destekler.

Tanımlar ve nasıl uygulanacağı (SSS bölümü)

• Sektörel kapsamlar, metodolojileri endüstriyel sektör veya SGE kaynağına göre gruplamak için kullanılır; metodolojiler uygulanabilir sektörel kapsamları belirtir ve VVB’ler yeterliliğe dayalı olarak belirli kapsamları denetlemek üzere onaylanır.

• Proje kategorileri, faaliyet türlerini gruplar; bazen yalnızca belirli kategorilere uygulanan kurallarla bağlantılıdır; AFOLU projeleri için, VCS Standardında (kılavuzda v5.0 referansı) atıf yapılan özel kategori atama kuralları bulunabilir.

• Proje faaliyet türleri, çapraz karşılaştırma ve yalnızca belirli faaliyet türlerine uygulanan gereklilikler açısından en spesifik gruplamadır.

Sınıflandırma nasıl belirlenir:

• Uygulanan metodolojiden sektörel kapsamı belirleyin.

• Müdahale/teknik sektör ve herhangi bir metodoloji kılavuzuna göre proje kategorisini belirleyin.

• En uygun gruplamaya göre proje faaliyet türünü belirleyin; proje birden fazla metodoloji kullanıyor veya birden fazla faaliyet uyguluyorsa birden fazla kategori ve faaliyet türü geçerli olabilir.

Kılavuzdaki örnekleyici örnekler

Kılavuz, bir proje sahibinin sınıflandırmaları nasıl raporlayacağını gösteren örnekler sunar:

• Ormancılık/arazi kullanımı ve tarım kapsamlarında sektörel kapsamlar, birden fazla kategori (ARR, ALM) ve faaliyet türleri (agroormancılık için ARR, iyileştirilmiş otlatma) içeren, birden fazla metodoloji uygulayan bir agroormancılık projesi.

• Atık yönetimi ve mühendislik kaldırımları kapsamında sektörel kapsamlar, kategoriler (atık arıtımı, biyokütle temelli kaldırımlar) ve faaliyet türleri (organik atık yönetimi, biyokömür üretimi/uygulaması) içeren bir biyokömür projesi.

Sektörel kapsam listesi (sınıflandırma tablosu)

Kılavuz, aşağıdaki alanlar genelinde sektörel kapsamları ve ilgili kategorileri/faaliyet türlerini listeler:

• Enerji arzı, enerji dağıtımı ve enerji talebi

• İmalat sanayileri, kimya sanayileri, inşaat, ulaştırma

• Madencilik ve mineral üretimi, metal üretimi

• Kaçak emisyonlar (yakıtlar, endüstriyel gazlar/ODS), çözücüler

• Atık işleme ve bertaraf

• Ormancılık ve diğer arazi kullanımı (ARR, IFM, REDD+, sulak alanlar), tarım ve diğer kaldırımla ilgili gruplamalar

VCS İzleme Raporu Şablonu

VCS döngüsünde izleme raporunun rolü

İzleme raporu, izlenen sonuçları, verileri, hesaplamaları ve kanıtları yapılandırılmış bir biçimde sunmak için kullanılan temel bir belgedir; böylece bir VVB emisyon azaltımlarını/kaldırımlarını doğrulayabilir ve program prosedürleri kapsamında ihraç talep edilebilir. Bu, ihraç taleplerinin temel sunum belgeleri arasında izleme raporunu da içerdiğine ilişkin prosedürel açıklamayla uyumludur.

Ana zorunlu bölümler (şablon yapısı)

Şablon, aşağıdaki yapıyı beklenen bir yapı olarak belirler:

• Proje tanımlaması ve temel detaylar (proje başlığı, kimlikler, proje sahibi, konum)

• İzleme döneminin tanımı ve kredilendirme/vintage dönemleriyle uyum

• Uygulanan faaliyetlerin, doğrulanmış tasarıma kıyasla açıklaması

• İzleme metodolojisinin uygulanması, veriler ve parametreler ve hesaplama yaklaşımı

• Nicelendirilmiş azaltım/kaldırım sonuçları (ve uygulanabilir olduğunda kaldırımlar) ve kesintiler (ör. sızıntı) için sonuç tabloları

• QA/QC ve veri yönetimi açıklaması

• Belirsizliğin ele alınması (gerektiğinde), varsayımlar ve uzlaştırma notları

• Ekler ve hesaplama çizelgeleri/elektronik tablolar referansları

Emisyon/kaldırım sonuçlarının sunumu

Şablon, aşağıdakilerin raporlanmasını gerektirir:

• brüt nicelendirilmiş sonuçlar,

• kesintiler (ör. uygulanabilir olduğunda sızıntı),

• kredilendirme için kullanılan net sonuçlar,

• ve parametre değerleri ile kaynakların izlenebilir dokümantasyonu.

Kanıt paketleme ve ekler

İzleme raporu şablonu, destekleyici dosyaların (hesaplama çizelgeleri, ilgiliyse coğrafi konum dosyaları ve diğer gerekli belgeler) doğrulama ve ihraç incelemesi için ekler veya atıf verilen materyaller olarak paketlendiğini öngörür.

VCS Program Kılavuzu

Programın rolü, kapsamı ve yönetişim konumlandırması

Program Kılavuzu, Verra’nın VCS Programını bağımsız bir kâr amacı gütmeyen kuruluş olarak yönettiğini ve tarafsız bir rol sürdürdüğünü (bir proje geliştiricisi değildir ve bir VVB değildir) açıklar; aynı zamanda proje bütünlüğünü gözetir, sunumları inceler ve VVB’leri denetler. Ayrıca, kurallara uyulmadığında veya bütünlük etkilendiğinde listeleme/kayıt işlemini reddedebilme ya da VCUs’ları iptal edebilme yetkisini ve gerekçeleri sicildeki proje sayfalarında kamuya açık şekilde paylaşabilmesini de açıklar.

VCU nitelikleri (kalite ilkeleri)

Program Kılavuzu, program kurallarının sağlamayı amaçladığı VCU niteliklerine ilişkin bir tablo sunar. Bunlar şunları içerir:

• İlave

• Dayanıklı (tersine dönüşler için önlemler, mümkün olduğunda muhasebeleştirme/ikame)

• Bağımsız olarak doğrulanmış (uygun uzmanlığa sahip akredite VVB tarafından)

• İzlenebilir ve çifte sayım yok (güvenli, benzersiz sicil takibi; çift ihraç/iddia/kullanımı önler)

• Sağlam biçimde nicelendirilmiş (kurallara/metodolojilere uygun)

• Katılımcılık temelli (paydaş katılımı, FPIC, şikâyet mekanizması)

• Azaltılmamış zarardan korunmuş (insan hakları, Yerli hakları, eşitlik; olumsuz etkilerin azaltılması)

• Sürdürülebilir kalkınma hedefleriyle uyumlu

• Net sıfır geçişiyle uyumlu (uyumsuz teknolojilerin/faaliyetlerin kilitlenmesini önleme)

Bunlar, programın VCU kalite güvence ilkelerine ilişkin kamu açıklaması ve doğrulama/doğrulama ile Verra incelemesinin bu özellikleri teyit etmedeki rolüyle uyumludur.

Proje yaşam döngüsü ve başvuru akışı (genel bakış)

Kılavuz, tipik bir yaşam döngüsünü şöyle açıklar:

• VVB tarafından doğrulama ve doğrulama (bazen birleştirilmiş),

• belgelerin sicil üzerinden sunulması,

• Verra’nın tamamlılık incelemesi ve olası doğruluk incelemesi,

• belgelerin kamuya açık sicilde yayımlanması ve uygunluk belirlendiğinde proje sahibinin hesabına VCUs ihraç edilmesi.

Verra Sicili işlevleri

Program Kılavuzu, sicili şöyle tanımlar:

• proje/program/VCU bilgilerine yönelik kamu arayüzü,

• benzersizliği sağlayan VCU seri numaralarının üreticisi,

• dokümantasyon, ihraç kayıtları, emekliye ayırma kayıtları ve tampon hesaplar için bir şeffaflık platformu ve

• VCUs’ların tutulması, devri ve emekliye ayrılması için operasyonel sistem; hukuki mülkiyete ilişkin saklama kayıtları dahil.

Bu, “Program Details” kamu açıklamasındaki projeler/programlar ve titiz bir süreçle VCUs ihraç edilmesine ilişkin ifadelerle uyumludur.

VVB uygunluğu ve akreditasyon çerçevesi

Program Kılavuzu, akreditasyon ve onay beklentileri dahil olmak üzere VVB’ler için uygunluk çerçevesini içerir (ör. ISO temelli akreditasyon yapıları kapsamında tanınma ve aktif/onaylı olarak listelenme).

(Web siteniz için, bunun en iyi “tanınmış akreditasyon altında bağımsız üçüncü taraf doğrulama/doğrulama” olarak sunulması ve belgede belirtilenin ötesine geçecek iddialardan kaçınılması gerekir.)

Sorumluluk / hatalı ihraç ve inceleme hakları

Kılavuz, kayıtlı projeler ve ihraç edilmiş VCUs’ların incelemeye tabi olduğunu açıklar. Ayrıca, belirli koşullar altında (dolandırıcılık, ihmal, yanlış beyan, hata) proje sahiplerinin fazla ihraç için tazminat sorumluluğu taşıyabileceği ve bunun zamanaşımı yaklaşımıyla çerçevelendiği bir sistemi de açıklar.

» VCS Standardı

Resmî VCS “Program Details” sayfası, VCS Standardı v4.7’yi aktif olarak listeler (sonrasında 5.0 sürümü yayımlanmıştır) ve Standardı, projelerin geliştirilmesi ile SGE azaltımları/kaldırımlarının doğrulanması, izlenmesi ve doğrulanması için özel gereklilikleri ortaya koyan bir belge olarak tanımlar.

Yüklediğiniz v4.7 belgesi, aşağıdakiler için ayrıntılı kural kitabıdır:

• proje uygunluğu ve tasarım gereklilikleri,

• ilaveiyet ve baz gereklilikleri,

• nicelendirme, izleme ve doğrulama gereklilikleri,

• ve diğer yatay önlemler ile program bütünlüğü beklentileri.

Tipik yapı ve “neyi düzenlediği”

v4.7 içinde, Standart kuralları aşağıdakiler etrafında düzenler:

• bir projenin nasıl tanımlandığı ve sınırlandığı,

• metodolojilerin nasıl uygulanması gerektiği,

• baz ve proje senaryolarının nasıl oluşturulduğu,

• azaltımların/kaldırımların nasıl nicelendirildiği (ilgiliyse sızıntı/belirsizlik dahil),

• izleme kanıtlarının nasıl toplanması ve raporlanması gerektiği,

• ve doğrulama/doğrulamanın ihraç hazırlığını nasıl desteklediği.

İlaveiyet ve baz mantığı (program ilkesi)

Program genelindeki ifade, VCUs’ların olağan işleyişin ötesindeki ve karbon piyasası teşvikiyle sağlanan azaltımları/kaldırımları temsil ettiğidir.

Standart, bu kavramı uygunluk, metodoloji uygulaması ve doğrulama/doğrulama gereklilikleri yoluyla operasyonel hâle getirir.

Dayanıklılık, tersine dönüş riski ve tersine dönüşlerin muhasebeleştirilmesi

Program Kılavuzundaki VCU niteliği tanımı, tersine dönüş riskinin bulunduğu durumlarda önlemlerin riski en aza indirmesi, tersine dönüşlerin muhasebeleştirilip raporlanması ve—mümkün olduğunda—proje ömrü ile kredilendirme dönemi arasından daha uzun olan süre boyunca ikame edilmesi gerektiğini belirtir.

Standart ve prosedürel belgeler, bunu uygun proje türleri için program yapılarıyla ilişkilendirir (Program Kılavuzu ile Kayıt/İhraç Sürecindeki havuzlanmış tampon hesaplara bakınız).

İzlenebilirlik ve çifte sayım yok (sicil temelli bütünlük)

Programın belirtilen yaklaşımı, VCUs’ların benzersizliği sağlamak ve çift ihraç, çift beyan ve çift kullanımı önlemek için şeffaf biçimde kaydedilip takip edilmesidir.

Seri numaraları üretme ve emekliye ayırmayı takip etme konusundaki sicil rolü bunu destekler.

Paydaş katılımı ve önlemler

Program Kılavuzu, katılımcılık temelli gereklilikleri (aktif katılım, FPIC, şikâyet mekanizmaları) ve önlem beklentilerini (olumsuz etkileri azaltma, hakları ve eşitliği koruma) açıkça içerir.

Standart, bu gerekliliklerin proje dokümantasyonu ve denetimler için operasyonel terimlerle belirtildiği yerdir.

» Kayıt ve İhraç Süreci

VCS Standardına göre amacı ve konumlandırması

Bu belge, boru hattı listeleme, kayıt ve ihraç prosedürlerini tanımlar ve bunun piyasa katılımcıları ile süreç kullanımı için tasarlandığını—VCS Standardının ise alttaki proje geliştirme kurallarını tanımladığını—açıklar.

İçerik ve ana süreç aşamaları

İçindekiler, aşağıdakileri kapsayan ana bölümleri gösterir:

• Bir sicil hesabı açma

• Boru hattı listeleme süreci

• Proje kayıt süreci (adımlar 1–7)

• AFOLU ve GCS havuzlanmış tampon hesapları

• Kayıtlı projelerin kalite kontrolü

• Ek bilgi (iletişim anlaşması, proje sahibinin değişmesi, kamu yorum dönemleri dışındaki yorumlar, muafiyetler)

• Belge geçmişi

Sicil hesabı açma ve sisteme giriş

Sicil, hesap sahiplerinin projeleri listelemek/kaydetmek ve birimleri ihraç etmek/tutmak/devretmek/emekliye ayırmak için etkileşime geçtiği operasyonel platform ve proje/VCU dokümantasyonunun kamuya açık deposu olarak konumlandırılır.

İhraç talebi dokümantasyon paketi

İhraç prosedürü, ihraç başvurularının şunları içerebileceğini açıklar:

• izleme raporu,

• doğrulama raporu,

• doğrulama beyanı,

• ihraç beyanı,

• hesaplama çizelgeleri,

• coğrafi konum dosyası,

• ve diğer gerekli belgeler—ardından otomatik kontroller ve seri numarası üretimi.

Emekliye ayırma ve iptal mekanikleri

Süreç şunları belirtir:

• sicilin her VCU’nun durumunu gösterdiğini,

• emekliye ayırmanın sicil hesabı sahibi tarafından başlatıldığını ve sicil tarafından kaydedildiğini,

• emekliye ayırma ücretlerinin uygulandığını,

• kademeli emekliye ayırmaların, Verra’nın belirleyebileceği eşikler/zaman çerçevelerine tabi olarak belirli VCUs’lar seçilerek yapılabileceğini.

Ayrıca, bağlama göre farklı başlatıcıları (hesap sahibi, başka bir program veya Verra) olabilecek iptal yollarını ayırt eder.

Etiketler (sertifikasyon ve piyasa etiketleri)

İhraç süreci, VCUs’ların aşağıdaki amaçlarla etiketlenebileceğini açıklar:

• başka bir sertifikasyon standardıyla uyumu belirtmek için (sertifikasyon etiketi) veya

• ulusal/sektörel/yatırımcıya özgü bir piyasa için uygunluğu göstermek üzere (piyasa etiketi).

Etiket talepleri, kapsanan dönem için uygunluğu gösteren dokümantasyon gerektirir; bazı etiketler türüne bağlı olarak geriye dönük uygulanabilir; ve etiketleme öncesinde ücretler uygulanabilir.

Bu, kamu program sayfasında etiketlerin sertifikasyon veya piyasa etiketleri olduğuna ilişkin açıklamayla uyumludur.

Havuzlanmış tampon hesaplar ve kalite kontrol

İçerikler, AFOLU ve GCS için havuzlanmış tampon hesap prosedürlerini (atama, serbest bırakma, iptal/tutma) ve olası uygunsuzluk için bir kalite kontrol inceleme mekanizmasını içerir.

» CCB Standartları

Amaç ve rol

CCB Standartları, güvenilir ve önemli iklim, topluluk ve biyolojik çeşitlilik faydalarını entegre bir şekilde sağlayan projeleri teşvik etmek için bir çerçeve olarak sunulur; net pozitif sonuçlar için en iyi uygulamaları içerir.

Giriş bölümü, IPCC’nin değerlendirme çalışmalarında atıf yapılan iklim/ekosistem risk çerçevesine değinir.

Standardın yapısı (bölümler ve kriterler)

İçindekiler şunları gösterir:

• Giriş (gerekçe, rol, önlemlerle uyum, doğrulama/doğrulama)

• Genel (G1–G5): proje hedefleri ve uygulanabilirliği; projeden bağımsız arazi kullanımı/ilaveiyet; paydaş katılımı; yönetim kapasitesi; yasal statü/mülkiyet hakları

• İklim (CL1–CL4 + GL1): projeden bağımsız iklim senaryosu; net pozitif iklim etkileri; sızıntı; iklim izleme; altın seviye uyum faydaları

• Topluluk (CM1–CM3): projeden bağımsız topluluk senaryosu; net pozitif topluluk etkileri; topluluk etkilerinin izlenmesi

• Biyoçeşitlilik (B1–B3): projeden bağımsız biyoçeşitlilik senaryosu; net pozitif biyoçeşitlilik etkileri; biyoçeşitlilik etkilerinin izlenmesi

• Altın Seviye (GL1–GL3): uyum faydaları, olağanüstü topluluk faydaları, istisnai biyoçeşitlilik faydaları

CCB’nin karbon kredilemeyle ilişkisi

CCB, karbon kredisi standardı olarak konumlandırılmaz; ancak VCS gibi karbon programlarıyla birlikte “etiketlenerek” uygulanabilir. Bu, proje dokümantasyonunda bağımsız olarak doğrulanan ek iklim/topluluk/biyoçeşitlilik faydalarını sinyallemeyi amaçlar.

“Net pozitif” yaklaşımın özeti

Standard, iklim, topluluk ve biyoçeşitlilik etkileri için projeden bağımsız senaryo tanımlamasını ve projenin net pozitif bir fark yarattığını göstermesini gerektirir. “Net pozitif” dili, faydaların olumsuz etkilerden daha ağır bastığını ve önlemlerle yönetildiğini ima eder.

Doğrulama ve kanıt beklentileri

Belge, kriterlerin doğrulanması için bir denetim/kanıt yaklaşımı öngörür; bu, senaryo belirleme, göstergeler, izleme planları ve raporlama ile birlikte üçüncü taraf doğrulamayı içerir.

Genel kriterlerin örneklerle özeti

Genel bölüm şunları kapsar:

• G1: proje tanımı, hedefler, uygunluk ve proje faydalarının sürdürülebilir şekilde sağlanabilmesini destekleyen finansal/operasyonel uygulanabilirlik.

• G2: projeden bağımsız arazi kullanımı senaryosu ve faydaların artımsal olduğunu ortaya koymak için ilaveiyet gerekçesi.

• G3: paydaş katılımı gereklilikleri ve süreçleri.

• G4: yönetim kapasitesi ve en iyi uygulamalar.

• G5: yasal statü ve mülkiyet hakları.

İklim, topluluk ve biyoçeşitlilik bölümleri daha sonra senaryo belirlemeyi, net pozitif etkilerin muhasebeleştirilmesini, sızıntı/saha dışı etkilerin değerlendirilmesini ve izleme çerçevelerini gerektirir.

» Sürdürülebilir Kalkınma Doğrulanmış Etki Standardı

Amaç (program ekosistemindeki konumlandırma)

SD VISta, karbon kredilemeden ayrı (ancak potansiyel olarak tamamlayıcı) sürdürülebilir kalkınma etkilerini sertifikalandırmak için bir standart olarak çerçevelenir. Kamuya açık Verra program sayfası, onu “sürdürülebilir kalkınma etkilerini sertifikalandırmak için birinci sınıf standart” olarak konumlandırır.

Belgenin işlevi: sürdürülebilir kalkınma çıktılarının doğrulanmış beyanlara/varlıklara dönüştürülmesi

Yüklediğiniz standart, aşağıdakiler için gereklilikleri tanımlar:

• sürdürülebilir kalkınma çıktıları ve göstergelerini tanımlamak ve belirlemek,

• çıktıları izlemek ve ölçmek,

• sonuçları üçüncü taraf değerlendirmesi yoluyla doğrulamak,

• ve sonuçları, standart içindeki tanımlar ve program mantığında açıklandığı üzere tanımlanmış beyan/varlık kurgularını desteklemek için kullanmak.

Temel gereklilik alanları (üst düzey)

• müdahaleyi ve değişim teorisini/sonuç zincirini tanımlamak,

• göstergeleri ve yöntemleri seçmek,

• izleme dönemlerini ve kanıtları tanımlamak,

• önlemleri ve paydaş katılımı beklentilerini uygulamak (program yaklaşımlarıyla uyumlu),

• doğrulama/güvence adımları ve raporlama.

VCS Standartları Kapsamında Uyarlama Bildirimi

Bu metin, VCS Standartları tarafından belirlenen yönergeler doğrultusunda uyarlanmıştır. Şeffaflık, hesap verebilirlik ve uyumu sağlama çabalarımız kapsamında, içeriği dikkatle gözden geçirerek VCS Standartlarını içeriğe dâhil ettik. Bu uyarlama süreci, sunulan bilgilerin uluslararası düzeyde tanınan standartlara uygun olmasını sağlayacak yüksek kalite ve doğruluk taahhüdümüzü yansıtır.